云南省农产品产地仓储保鲜冷链物流建设
为深入贯彻落实党中央和省委、省政府关于推进农产品冷链物流发展有关决策部署，加快补齐“先一公里”冷链物流短板，提升乡村产业链供应链现代化水平，按照《农业农村部关于印发“十四五”全国农产品产地仓储保鲜冷链物流建设规划的通知》（农市发〔2022〕5号）、《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》（农计财发〔2023〕10号）、《农业农村部办公厅关于印发〈设施农业现代化提升行动实施方案（2023—2025年）〉的通知》（农办计财〔2023〕16号）和《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省“十四五”冷链物流发展实施方案〉的通知》（云政办发〔2022〕48号）要求，结合云南实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二精神，认真落实省委十一届三次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，聚焦农产品产地冷链物流发展痛点堵点，以补短板、减损失、提品质、增效益为主攻方向，加快仓储保鲜冷链设施建设，提升技术装备水平，完善服务保障机制，构建功能衔接、上下贯通、集约高效的产地冷链物流设施网络，增强产地集散、商品化处理、产销衔接、品牌打造等农产品上行能力，为全面推进乡村振兴、加快建设特色农业强省提供有力支撑。
（二）基本原则
突出重点，科学布局。围绕产业区域、基础条件、市场需求等因素，全面摸清农产品仓储保鲜冷链设施建设发展现状。坚持新建与改造并举，因地制宜在县域内分区分片、合理集中建设，重点打造蔬菜、水果、肉类、花卉、食用菌等生鲜农产品仓储保鲜冷链物流网络。
政府引导，市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场竞争活力，确保产地仓储保鲜冷链物流可持续运营。更好发挥政府引导作用，强化要素保障，做好政策衔接，激励社会资本共同参与建设。
质量优先，绿色发展。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则，不断提高设施综合使用效率，防止大面积闲置或废弃。把绿色发展理念贯穿冷链物流全链条，加强绿色环保设施设备技术应用，探索冷链经营新模式，发展冷链流通新业态。
统筹推进，融合联动。坚持系统观念，统筹推进农产品产地冷链物流设施网络和支撑体系建设，促进农产品产地仓储保鲜设施与冷链集配中心、骨干冷链物流基地有效衔接。推动冷链物流与生产加工、商贸流通等融合发展，完善利益联结，促进产销畅通和农民增收。
（三）主要目标
加快补齐产地预冷、清洗加工、分拣包装、仓储保鲜、物流配送等设施短板，全面建成以产地冷链集配中心和产地仓储保鲜设施为支撑的冷链物流节点设施网络，到2025年，农产品产地冷藏保鲜设施库容量达到800万立方米以上，建成40个农产品产地冷链集配中心，果蔬、鲜切花、食用菌等农产品产地低温处理率分别达到30%、70%、70%左右，产地贮藏保鲜和商品化处理能力明显提升。壮大一批产地冷链物流运营服务主体，创新农产品冷链流通运营机制，打造一批新模式新业态，推动产地冷链物流发展质量显著提高。
二、区域布局
以国家骨干冷链物流“四横大通道”中长江大通道、南部大通道承载城市（曲靖、昆明、德宏）沿线为主轴，以中老铁路及滇粤、滇沪、滇川等出滇主干道为支撑，重点围绕农产品主产区、国家和省级特色农产品优势区，主要面向肉类、蔬菜、水果、花卉和食用菌等优势特色生鲜农产品，因地制宜建设产地仓储保鲜设施、产地冷链集配中心，推动建设骨干冷链物流基地。