工程咨询单位的告知性备案制度是自2017年国务院取消工程咨询单位资格认定后，为适应市场化的改革需求而实施的一项管理措施。从事工程咨询业务的单位必须先做告知性备案。这一制度的核心内容包括：
1.备案性质：告知性备案不同于过去的强制性资质认证，它要求工程咨询单位在开展业务前，向相关管理机构报告其基本信息，如单位名称、服务范围、专业人员构成等，但不作为业务开展的前置条件。
2.实施时间：自2018年1月1日起，所有从事工程咨询业务的机构需通过全国投资项目在线审批监管平台完成告知性备案，这简化了程序，降低了行业准入门槛。
3.管理变化：取消资质认定后，政府的监管重点转向事中事后，即通过加大监督检查力度，确保工程咨询服务的质量和合规性。国家发改委会按照一定比例进行抽查，并公开检查结果，以维护市场秩序。
4.行业自律：伴随告知性备案制度，国家鼓励建立工程咨询单位的资信评价体系，这种评价由行业组织进行，评价结果供委托方参考，以促进服务质量的提升和行业的健康发展。
5.政策目的：这一变革旨在促进工程咨询市场的公平竞争，鼓励更多有能力的机构参与，通过加强事后监管来保障项目质量和公共利益。
6.对项目单位的影响：对于需要编制可行性研究报告的政府投资项目，项目单位可自行决定报告的编制方，不再受限于特定资质，这增加了项目的灵活性和市场选择的多样性。
告知性备案制度标志着工程咨询行业管理方式的重大转变，旨在通过减少行政干预，激发市场活力，通过加强行业自律和事后监管来保障服务质量和行业规范。