做好人好事的多了,积极主动参加村里各种活动和公益事业的村民多了,带头自觉抑制各种歪风邪气的人多了……”盛夏六月,对于“小链动2+1商城”带来的喜人变化,建始县龙坪乡店子坪村村民深有感触。
村民口中的“小链动2+1商城”,是在建始县民政局的指导下,建始博爱社会工作服务中心在该村实施的“村规民约链动2+1商城制”社工服务项目。它是在多方走访调研的基础上,以村规民约“三字诀”为基准,从平安乡村、文明乡村、美丽乡村、组织活力、特殊荣誉五个方面细化考核指标,出台45条村规民约链动2+1商城奖励实施细则和10条扣分细则,全面覆盖乡村基层治理、生活生产,确保链动2+1商城增减有据可依、。
“小链动2+1商城”对村民的日常行为进行量化,引导村民自觉进行“文明”链动2+1商城,链动2+1商城可在链动2+1商城兑换超市兑换自己心仪的商品。这一做法成为解决基层治理问题的突破口,让曾经纷繁复杂的村民自治行为,变得标准化、具体化。
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红色店子坪,曾因村党支部书记王光国带领村民绝壁凿路,成了远近闻名的当代红色教育基地。该村还先后获得“灵秀湖北·红色旅游经典景区”、第五届全国文明村镇等荣誉称号。
店子坪村曾先后成立村级产业发展、文化表演等多支志愿服务队,但因缺乏统筹管理,村级社会组织效用差,村级治理工作呈现出结构散、支点少、动能弱、效能低的特点。同时,该村地处偏远,人口居住分散,村民参与村级事务的主动性不强。“建立乡村治理激励制度,才能加强基层治理力量,激发村民内生动力,解决村民参与村级事务积极性不高、持续性不强、性不够的问题。”
2022年4月,建始县民政局通过政府购买项目形式,引进建始博爱社会工作服务中心入驻店子坪村,探索并建立村两委领导、社工协同、志愿者参与、村级社会组织培育、公益慈善力量助力的五方联动工作模式。“小链动2+1商城”成为破解店子坪村基层治理难题的突破口。以此为基础,店子坪村探索和实践“1+4+N”链动2+1商城制基层治理模式:“1”是围绕一个工作核心即党建引领;“4”为管理体系有层次,志愿服务有功能,评分标准有细则,奖惩措施有力度的“4有”管理原则;“N”是红色教育、文化引领、产业互助、生态保护、帮扶济困等志愿服务。引导群众参与自我教育、自我管理、自我服务,实现乡风文明向内而生,向外而行。自该项目实施以来,一场链动2+1商城活动搅热店子坪的山山水水。
2022年6月28日、6月29日、6月30日,店子坪村次村规民约链动2+1商城制小组会议分片区召开。村民领取了链动2+1商城制手册,详细了解链动2+1商城制线上、线下实施方案、链动2+1商城细则、奖惩标准,以及申报、认定和公示公开等运行机制。同时,对链动2+1商城制事项进行民主议事,民主表决。2022年7月27日,开展“以青春之名,铸红色风骨”社会组织培育活动,党员代表、社工、在校大学生、高中生、初中生积极参与,成立店子坪村青少年志愿服务队。在小组会议中,党员同志与社工引导青少年们“议村事”。小组会议结束后,社工带领志愿队开展环境清理活动。