为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境法》,加强进口货物的固体废物属性鉴别工作,2023年1月16日,生态环境部、海关总署联合发布《进口货物的固体废物属性鉴别程序》。
文件明确,该程序自发布之日起实施,《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》(生态环境部海关总署公告2018年第70号)废止。文件适用于海关发现进口货物疑似固体废物时,需开展固体废物属性鉴别的情形,其他有关部门及机构因工作需要,需委托鉴别机构开展进口货物固体废物属性鉴别的,可参照本程序执行。
注意!这个鉴别程序主要是给海关或其他有关部门及机构参考使用的。如果是企业自己进口货物到国内,想提前鉴别是否属于进口固废,除了参考“公告”里提到的《中华人民共和国固体废物污染环境法》和《固体废物鉴别标准通则》(GB34330),还要满足《关于禁止进口固体废物有关事项的公告》和各个货物对应的相关标准,比如废钢铁要满足《再生钢铁原料》,塑料粒要满足《初步形状树脂与再生塑料树脂的鉴别方法》等。
“公告”有对各个术语名词做了解释,以下摘录部分内容分享给大家。
进口货物
进口货物是指《中华人民共和国海关法》中规定的进境货物和进境物品。
鉴别机构
鉴别机构是指从事固体废物属性鉴别的专业技术机构。
委托鉴别
委托鉴别是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。
我们总部实验室可以做进口货物固体废物鉴别检测,出具的鉴别结果有助于企业是否进口货物作参考使用。有进口固废鉴别需求的企业,可以与我们联系。
联系人:邹工
相关知识:
为什么发达国家要不断地向外输出洋垃圾?因为它们是发达国家,它们产生的垃圾更多(越富有的人他们丢弃的物品越多),治理费也更高,它们便想方设法将垃圾运到国门外处理。
过去20年里,56%的垃圾流向了。从1992年到2018年,进口了1.6亿吨瓶罐、塑料袋、包装纸等废弃物,其中72%的塑料垃圾流向了。
随着我国禁止“洋垃圾”政策的实施,2017年、2018年、2019年、2020年,我国固体废物进口量分别为4227万吨、2263万吨、1348万吨和879万吨,相比改革前(2016年),分别减少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%,累计减少进口固体废物约1亿吨。2020年年底前,洋垃圾进口清零。
进口货物的固体废物属性鉴别程序
(四)术语和定义
1.进口货物
是指《中华人民共和国海关法》中规定的进境货物和进境物品。
2.固体废物属性鉴别
是指依据产生来源确认进口货物的类别,再根据固体废物定义或固体废物鉴别标准判断其是否属于固体废物的活动。
3.委托方
是指向鉴别机构提出鉴别申请的各级海关和其他有关部门及机构。
4.鉴别机构
是指从事固体废物属性鉴别的专业技术机构。
5.委托鉴别
是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。
6.复检鉴别
是指对已经出具鉴别结论的同一批进口货物进行固体废物属性鉴别的活动。
7.样品
是指从整批进口货物中采取,并能完整、真实地展示和反映货物属性特征的具有代表性的实物。
物流信息:
要完善市场化运作方式,构建企业储备、银行贷款、补助、自负盈亏的机制,通过公开招标等方式择优选择并依托农产品骨干生产流通企业承储。要加强对蔬菜储备的政策支持力度,引导和支持金融机构对企业开展蔬菜储备及相关设施建设给予支持。通知强调,近期即将进入秋季大路菜集中上市期,各地要督促指导各大城市及时开展今冬明春蔬菜收储工作。国家发展改革委、商务部将结合开展菜篮子市长负责制考核工作,对冬春蔬菜储备工作落实情况进行不定期抽查,各地相关部门也要对承储企业任务完成情况进行定期和绩效考核,确保各项要求落到实处,取得实实在在的效果。