为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境法》，加强进口货物的固体废物属性鉴别工作，2023年1月16日，生态环境部、海关总署联合发布《进口货物的固体废物属性鉴别程序》。
文件明确，该程序自发布之日起实施，《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》(生态环境部海关总署公告2018年第70号)废止。文件适用于海关发现进口货物疑似固体废物时，需开展固体废物属性鉴别的情形，其他有关部门及机构因工作需要，需委托鉴别机构开展进口货物固体废物属性鉴别的，可参照本程序执行。
注意！这个鉴别程序主要是给海关或其他有关部门及机构参考使用的。如果是企业自己进口货物到国内，想提前鉴别是否属于进口固废，除了参考“公告”里提到的《中华人民共和国固体废物污染环境法》和《固体废物鉴别标准通则》（GB34330），还要满足《关于禁止进口固体废物有关事项的公告》和各个货物对应的相关标准，比如废钢铁要满足《再生钢铁原料》，塑料粒要满足《初步形状树脂与再生塑料树脂的鉴别方法》等。
“公告”有对各个术语名词做了解释，以下摘录部分内容分享给大家。
进口货物
进口货物是指《中华人民共和国海关法》中规定的进境货物和进境物品。
鉴别机构
鉴别机构是指从事固体废物属性鉴别的专业技术机构。
委托鉴别
委托鉴别是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。
我们总部实验室可以做进口货物固体废物鉴别检测，出具的鉴别结果有助于企业是否进口货物作参考使用。有进口固废鉴别需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
相关知识：
固体废物属性鉴别工作程序及实施要求
（一）工作程序
1.海关发现进口货物疑似固体废物的，可以委托鉴别机构开展属性鉴别，海关根据鉴别结论依法管理。
2.收货人或其代理人对鉴别结论有异议的，可自收到鉴别结果之日起 15个自然日内，向海关（即申请首次鉴别的海关）提出复检鉴别申请。因不可抗力或者其他正当理由不能申请复检鉴别的，申请期限中止。从中止的原因消除之日起，申请期限继续计算。
受理复检鉴别申请的海关，应当自复检鉴别受理之日起 30 个自然日内完成复检鉴别委托工作。同一批进口货物的复检鉴别Zui多执行 1次。
3.海关在委托鉴别时，应告知鉴别机构本次委托是首次鉴别或是复检鉴别，当委托复检鉴别时还应提供首次鉴别有关资料。
4.当复检鉴别与首次鉴别的结论不一致时，海关根据复检鉴别结论进行管理。
5.由于进口货物属性鉴别难度较大，致使委托方无法找到具备技术能力的鉴别机构进行鉴别时，委托方可向海关总署提出书面申请，海关总署商生态环境部研究推荐鉴别机构进行鉴别。
6.刑事诉讼活动中涉及的固体废物属性鉴别，还应符合《中华人民共和国刑事诉讼法》《机关办理刑事案件程序规定》等相关要求。
7.委托方应当按照本文件关于鉴别工作实施和鉴别人员要求的规定，与鉴别机构进行书面约定。
过去20年里，56%的垃圾流向了。从1992年到2018年，进口了1.6亿吨瓶罐、塑料袋、包装纸等废弃物，其中72%的塑料垃圾流向了。
随着我国禁止“洋垃圾”政策的实施，2017年、2018年、2019年、2020年，我国固体废物进口量分别为4227万吨、2263万吨、1348万吨和879万吨，相比改革前（2016年），分别减少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%，累计减少进口固体废物约1亿吨。2020年年底前，洋垃圾进口清零。
申请固体废物属性鉴别提供的资料清单
（提交资料后，请在对应的方框内打勾）
（1）《固体废物属性鉴别委托申请表》；
（2）报关单，涉及数量/重量时还需提供海关入仓单；
（3）已有的检测报告、成分说明等；
（4）产品的生产工艺（来源）；
（5）产品的使用工艺，产品的用途说明（附照片或）；
（6）反映整批货物情况的清晰照片。每个集装箱的货物应提供至少6张照片（其他装载工具参照执行）：未开柜门1张，(显示有柜号等)，打开柜门1张，卸下货物未开箱/包前1张（每种包装各1张）,打开包装的货物照片至少3张（每个包装各1张，如1个柜中有多种不同形式、不同规格、不同颜色的货物，则应分别提供经开箱/包的货物照片，每种3箱/包，各1张）。
（7）其他需要说明的材料（如购销合同等）。
（8）案件时需提供笔录或口供；
（9）如果需要“货物标记”请提前注明，例如“****船案”等；
（10）电池的规格、容量、充放电截止电压等参数（电池类产品）；
以上附属材料必须清晰、真实，根据样品的种类不同和实际情况可适当增减。
物流信息：
海关总署日前指出，以美元计价，九月出口总额较去年同期下滑3.2％，进口下滑8.5％，跌幅远超乎经济学者预期的2.8％及6％，显示因内需不振、贸易衰退及美国九月一日生效加征关税措施已经重创九月进出口表现。9月出口降幅创2月来新高连5月紧缩数据显示，九月出口降幅创二月以来新高，而进口继八月下滑5.6％后持续下挫，是连续第五个月紧缩。其中，对美出口九月年减近22％，进口锐减16％；前九月美中双边贸易已缩减14.8％，出口萎缩1.7％，进口则惨跌26.4％。