根据《商检法实施条例》的规定,保留对国家允许进口的旧机电产品实施检验监管的相关措施,包括装运前检验、口岸查验、到货检验以及监督管理。属于《实施检验监管的进口旧机电产品目录》范围内旧机电产品,报关单位应按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》申报。
进口旧机电产品运抵口岸后,收货人或者其代理人应当持下列资料向海关办理报关手续:
(一)发票、提单、代理报关授权委托协议、进出口许可证件、海关总署规定的其他进出口单证。
(二)需实施装运前检验的,还应当提交装运前检验证书及随附的检验报告。
旧机电设备进口流程大致如下:
第一步:确认海关编码,查询该旧设备是要办理《装运前检验证书》 还是可以办理免中检进口(单一窗口可查)。查询监管条件,确认是否需要办理自动进口许可证。
第二步:针对需要办理中检的旧设备,安排在国外(货物所在地)做检,或者发货到香港做中检。不需要办理中检的旧设备,可以直接国外发货到国内指定口岸清关。
第三步:做完中检拿到中检证书后,安排国外到国内的进口海运或者空运;如果该旧设备需要办理自动进口许可证的,在进口运输期间申请办理。
第四步:货物到港后,先去船公司换单,结算船公司目的港费用。
第五步:整理好所有的进口申报单证文件(装箱单/发票/合同/提单/申报要素/中检证书等),发送申报(报检-报关-审价-出税-缴税)。这申报环节里面容易出问题的是海关审价,所有一般上都建议进口企业提前准备一些能证明机器真实货值的单证文件。遇到海关估计的时候,往往都会要找第三方机构(比如CCIC)出具新旧鉴定证明,海关根据机器的成新度折旧核算货值。
第六步:海关及商检查验查验,查验通过后放行。海关查验环节通常也会出现查验异常的问题,比如查出铭牌非原装(可大可小);牌子型号有误;更严重一点的就是海关认定进口的旧设备太残旧,要求做固废鉴定,如果终结果是固废的话极大可能是罚款+退运。 第七步:办单,结算码头费用。如果需要作动检熏蒸消毒的,提前做完才能提柜送货。
第八步:目的地查验——目前进口旧机电产品大多数情况都会有目的地查验指令。口岸放行后货物到达工厂,企业应及时与属地海关联系检验事宜,未经海关查验放行前,不能对包装进行开拆、使用及移作它用。
擅自销售、使用未报检或者未经检验的进口旧机电产品,由海关按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》没收违法所得,并处进口旧机电产品货值金额5%以上20%以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。