转载“食品接触材料科学”微信公众号,原文《日本发布、容器和包装规范和标准的部分修订草案》。
2024年2月16日,日本厚生劳动省事务及食物卫生理事会食物卫生小组委员会、容器及包装小组委员会通过线上会议发布“、容器和包装规范和标准的部分修订草案”,其目的在于根据正面清单的运行情况修订“370号公告第三章 、容器和包装相关规格基准”,便于370号公告与正面清单配套使用。
删.除的内容
(1)E章节:特殊用途、容器和包装中的规范,删除以下四点内容
1、删.除需要加压加热的食品(罐装或瓶装食品除外)的容器和包装中关于强度等实验法的要求。
2、删.除关于软饮料(用果汁作原料的除外)的容器和包装的规格要求。
3、删.除乳等容器包装或其原材料的标准和生产方法标准。
4、删.除销售乳酸菌饮料的水杯销售式自动售货机销售时使用的水杯和食品自动售货机销售食品时使用的容器的材质限制标准。
(2) 删.除“B章节 容器和包装一般试验法”、“C章节试剂、试液等”、“E章节特殊用途、容器和包装中的规范”这三个章节中规定的实验方法中不再需要的实验项目。
移动和修改的内容
(1)E章节中软饮料(原料用果汁除外)中对于可回收重复使用的透明玻璃容器包装的规定,将其移动到“D章节或容器包装或这些原材料的材料分类标准”。
(2)E章节中牛乳、特质牛乳,山羊乳,改性乳,低脂乳,脱脂乳,加工乳和奶油所用的容器应为口内径为26mm或更大的透明玻璃瓶的要求,以及调制液态奶、发酵乳、乳酸菌饮料和乳饮料所用的玻璃瓶应为透明的要求,移动到D章节。
(3)将“乳等容器包装或这些原材料标准”中溶出试验中对模拟液的规定移动到B章节,并对模拟液的选择进行修订。
引入总溶出物要求
将总溶出物试验代替高锰酸钾试验作为一般测试项目。对于合成树脂或容器包装,在特殊测试项目中引入高锰酸钾消耗量,以保证现行的高锰酸钾消耗量测试标准和蒸发残留物测试标准不变。
修订B和D章节食品模拟物
修订D章节溶出标准中用于蒸发残渣和以聚碳酸酯为主要成分的合成树脂的双酚A(包括和p-叔丁基)的试验溶液的规定。
修订B章节中关于用于总溶出物的试验溶液的规定。规定油脂、脂肪性食品和奶油选用正庚烷作为食品模拟液;酒类、牛乳、特质牛乳,山羊乳,改性乳,低脂乳,脱脂乳,加工乳、调制液态奶、发酵乳、乳酸菌饮料、乳饮料和调制奶粉选用20%乙醇作为食品模拟液;油脂和脂肪性食品、奶油、酒类等以外的食品酸性食品采用4%,上述以外的食品采用水作为食品模拟液。
试验方法的修订
将D章节中部分测试方法以通知形式表示,从370号公告中删.除这些测试方法以及相关试剂。未从告示中删.除的测试方法,将其移动到“B章节容器和包装一般试验法”。
总结
自日本正式实行正面清单制度后,仅允许经过安全性评估的物质用于食品、容器和包装。日本目前不是通过具体规定每种食品容器包装的规格来进行风险管理,而是以正面清单制度(包括制造管理标准)+材质分类规格的管理一体化来确认安全性,即不在370号公告负.面清单中的合成树脂,只要其使用物质在正面清单中,同时符合370号公告的一般要求,也可以安全使用。
另一方面,对于这些没有具体规格要求的树脂,为了规避非有意添加物带来的风险,日本厚生劳动省准备引入总溶出物作为一般要求,若此草案正式通过,将使合成树脂的合规管理更加清晰。
转载“食品接触材料科学”微信公众号,原文《日本发布、容器和包装规范和标准的部分修订草案》
来源 |国家食品接触材料检测重点实验室(广东),IQTC
作者 | 尹琴
责编 | 潘静静 博士
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相关资讯:
日本对进口食品接触材料的检验监管措施主要包括进口前的管控和通告、进口环节的文件审查和产品检验(必要时)、进入日本国内的监督检查和抽样检查。厚生劳动省要求进口日本的UCP产品(食品、容器和包装)在出口到日本前要自行对产品进行合规检验,产品合格后才能出囗日本。同时,UCP进口商在商品进口前需要提前咨询厚生劳动省意见和提交产品进口的通告,包括进囗申请表格,产品的原材料、成分和生产方式,产品的检测结果等信息,厚生劳动省负责对提交的文件进行合规性审查。在必要的情况下,厚生劳动省会与出囗国进行双边会谈,并派遣官员进行现场检查和当地情况调查。厚生劳动省下属的各个检疫站还会根据进囗UCP的违规概率情况和每年的食品监控计划而决定是否对进囗的UCP进行产品检验。
食品接触材料涉及的产品包括:
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根据《食品卫生法》,MHLW引入了正面清单制度,只允许在食品、容器和包装中使用经过安全评估过的物质。2020年4月30日,MHLW公布了首批合成树脂原料正面清单(PL),该清单于2020年6月1日正式实施。实施日之前在日本销售的物质被划分为现有物质,实施日之后销售的物质被划分为新物质。现有物质有5年过渡期(截止期2025.5.31),在过渡期内必须列入正面清单。新物质无缓冲期,必须在生产或进口前列入正面清单。MHLW对申请纳入清单的物质进行审查并不断的更新正面清单。
行业资讯
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“十五”期间,各种塑料管、高分子防水材料、装饰装修材料、保温材料及其它建筑用塑料制品有较大幅度增加,因此25年的总需求量约为4万吨。工业、交通及工程塑料制品该类塑料制品主要用作家电、电子、汽车、交通运输、邮电通讯、国防工业等配套件,使用的主要材料为:BS制品、HISP制品、P:制品、PC制品、POM制品、聚酯(PET和P)制品、改性聚烯烃(PO)制品等。如汽车用塑料,发达国家中汽车工业用塑料占塑料消费量的7%-1%,约占2%左右,每辆轿车用塑料量占车身的自重也低于发达国家7%-11%,所以汽车用塑料将有较大增长。