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进口商请留意了,成分中含“三.乙醇胺”的化妆品在进口过程中需向海关提供两用物项许可证。
什么是“三.乙醇胺”?
三.乙醇胺(Triethanolamine),即三(2-羟)胺,是一种有机化合物,CAS号为102-71-6。在化妆品例如皮肤清洁、眼胶、保湿、洗发剂等中用作乳化剂、保湿剂、增湿剂、增稠剂、pH平衡剂。作为乳膏制剂中常用乳化剂,用三.乙醇胺乳化的乳膏产品具有膏体细腻、亮白的特点,另三.乙醇胺与脂肪酸或脂肪醇形成的胶体相稳定性好,产品质量稳定。
进出口有什么监管要求?
三.乙醇胺虽是化妆品中常见的成分,但它还有另一项鲜为人知的作用,即可作为生产化学主要原料的化学品。它因可用于制造氮芥毒气而被列入《化学公约》,我国属于《禁止化学公约》缔约国,对该化学品有严格的监管。三.乙醇胺也属于工业和信息化部发布的《各类监控化学品名录》所述的第三类监控化学品:可作为生产化学主要原料的化学品,进出口需遵守《监控化学品管理条例》,实行许可制度。目前国家尚未有关于产品添加了《各类监控化学品名录》中成份的含量阈值,因此还没有豁免政策,所以不管三.乙醇胺添加量是多少,均被严格管控,需要向海关提供两用物项许可证。
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根据商务部、海关总署2005年第29号令《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定,以任何方式进口或出口,以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术,均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。因此含三.乙醇胺的进口化妆品想要入境均需向海关总署提供两用物项和技术进口或出口许可证。
关于“三.乙醇胺”检测检验
2022年10月28日,海关总署综合业务司出具了一份关于明确部分三.乙醇胺混合物进出口涉证监管要求的公函,对含有三.乙醇胺成分的进口化妆品不再进行一刀切。如检测报告显示无法检出三.乙醇胺单体,则证明三.乙醇胺已完全反应,不存在游离三.乙醇胺。根据《监控化学品管理条例》,无需办理进出口许可证件。即:对未检出三.乙醇胺单体的产品,企业可凭对应检测报告,免于《两用物项和技术进出口许可证》的验核。
相关检测标准及我们的检测服务
我们总部实验室早期已开展大量对化妆品、洗涤剂、化工产品等成品和工业原料中三.乙醇胺定性定量分析检测服务。根据三.乙醇胺的相关检测标准,如《进出口化妆品中一.乙醇胺、二.乙醇胺、三.乙醇胺的测定方法》(SN/T2107-2008)、《工业用三.乙醇胺》(HG/T3268-2002)、《化妆品安全技术规范》(2015版)等,通过运用气质联用(GC-MS)、离子色谱(IC)、液相色谱(HPLC)、气相色谱(GC)等检测手段,对不同产品三.乙醇胺进行检测。有检测需求的企业,可以与我们联系。
检测业务联系人:邹工
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据了解相关口岸也认为可按此操作。这项规定出台的初衷,正是为了给急切等待解决方案中的广大相关企业提供一条实际操作中的解套途径。相关政策在各关口实际执行的效果如何,我们会继续关注。
目前,《化妆品安全技术规范》(2015年版)中已建立了三3乙醇胺的检验方法,而也发布了相的关推荐性的进出口行业标准SN/T2107-2008进出口化妆品中一3乙醇胺、二3乙醇胺、三3乙醇胺的测定方法,上述两种检测方法的检测精度都不低。是否能够检出游离态三3乙醇胺,取决于三3乙醇胺是否已经被完全中和,而在未完成实际检验之前,谁也无法确保终产品中不会检出三3乙醇胺。
三.乙醇胺的规定:
三.乙醇胺属于第三类监控化学品,第三类为:可作为生产化学主要原料的化学品,《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》第二十九条规定,国家对类监控化学品和第二类、第三类监控化学品及其生产技术和专用设备的进出口,实行许可制度。
根据商务部发布的两用物项和技术进出口许可证管理办法第六条规定,以任何方式进口或出口,以及过境、转运、通运《管理目录》中的两用物项和技术,均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。
部虽然有公布相关豁免政策但目前还没有划定豁免阀值,所以目前只要含有醇胺成分,不管含量多少都需要办理两用物项和技术进口许可证后才可以进口。
三.乙醇胺具弱碱性,作为有机碱在化妆品中被广泛用作pH调节剂,调节酸碱度的平衡。在化妆品配方中,三.乙醇胺如果作为PH调节剂使用,一般会与其中的酸性物质发生中和反应,脂肪酸中和成皂,与硫酸化脂肪酸中和成胺盐。
在2022年10月28日,海关总署综合业务司就出具了一份关于明确部分三.乙醇胺混合物进出口涉证监管要求的公函,根据国家禁化武办《关于商请明确含三.乙醇胺混合物进出口监管意见的复函》,明确了部分三.乙醇胺混合物进出口所涉监管证件的海关验核要求。
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