中国贸促会(中国国际商会)下属签证机构依据《中国国际贸易促进委员会章程》职能，应我国出口商的申请，对用于出口商品通关结汇的商业发票进行认证。商业发票一般是由出口方自行缮制打印的。在信用证支付方式下，发票的内容应与信用证规定条款相符。中国贸促会(中国国际商会)下属签证机构确认提交的商业单据是真实、合法、有效的，即予认证。
商业发票是进出口报关交税的重要依据，发票金额的大小，决定了缴纳关税的多少。而出口国海关对一般的出口货物是免征关税的，货物所要缴纳的关税主要是指进口国海关征收的进口税。
由于进口商在进口报关时一般依据进口商业发票上表明的价值缴纳进口税，在外贸实际操作中，有的进口商为逃避高额关税，往往要求出口商为其低开商业发票，即出口方提供的商业发票的票面价值低于实际出口报关单上货物价值。出现要求低开发票的国家，主要是一些发展中国家，比如印度、孟加拉国、中东地区国家等。我国部分出口商为了外贸出口成交，不得已迎合了进口商的这一非法要求。
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