1. FTA原产地证介绍
中国-柬埔寨自由贸易协定（FTA）原产地证书，自2022年1月1日起正式实施生效。凭借此证书，中国出口到柬埔寨的货物可以享受优惠关税待遇。FTA原产地证书是货物从中国出口到柬埔寨时，提供给进口国海关的一种证明所出口货物原产地或制造地的重要文件。它是海关征收关税的重要凭证，持有优惠原产地证的货物可以享受特定的关税减免待遇。
产地证种类
中国出口货物的原产地证书主要分为两大类：
非优惠原产地证书（CO）：主要用于证明货物原产地，使货物在进口国顺利清关，并便于进口国进行特定贸易管制。
优惠原产地证书：主要用于享受进口国关税减免等优惠待遇。中国-柬埔寨FTA原产地证书即属于此类。
办理机构
国家授权的可以签发原产地证书的机构包括各地区的海关和各分会的中国国际贸易促进委员会（贸促会）。其中，海关可以签发所有种类的原产地证书，主要签发各种优惠原产地证书；贸促会主要签发非优惠的一般原产地证CO。
2. 零关税优惠背景
中柬自贸协定自2020年10月12日正式签署后，迅速实现了高水平关税减让。这一举措为两国产品提供了更好的市场准入条件，特别是在纺织服装、机电产品、皮革橡胶、农产品等柬埔寨重点关注的产品领域。
中方给予柬埔寨货物贸易零关税税目比例高达97.53%，其中97.4%的产品在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品，中方参与降税产品比例达到97.8%。而柬埔寨给予中方90%税目零关税，同样在协定生效后，87.5%的产品立即实现零关税。这一高水平关税减让，是双方迄今所有自贸协定谈判中的高水平。
背景意义
中柬自贸协定的实施不仅提升了两国间的贸易自由化便利化水平，还为两国企业带来了实实在在的利益。中方企业出口到柬埔寨的产品能够享受到优惠关税，大幅降低了通关时效和出口成本，提升了出口竞争力。
3. 申请所需资料
申请中国-柬埔寨FTA原产地证书，需要提供以下资料：
注册备案信息：包括企业、产品、HSCODE等信息。
出货信息：包括提单、发票、箱单等出货单据。
出口产品目的国信息：目的国需为柬埔寨，目的港需为进口国港口。
需要注意的是，出口产品的离岸价格不超过200美元（或其等值其他货币）的，无需交验中柬原产地证书，仅需我国出口商就有关产品原产于出口方作简要声明即可。
4. 办理流程解析
企业自行办理中国-柬埔寨FTA原产地证书的具体步骤如下：
注册备案：在海关或贸促会进行注册备案。选择哪个部门签发产地证，就在哪个部门进行注册备案。
商品备案：每次出货前，先进行商品备案。
申请产地证书：在商品备案后，申请产地证书。
如果企业觉得自行到海关或贸促会申请办理产地证过于繁琐，或者不具备申办条件，可以委托代理公司代办。代办流程通常包括：
填制产地证格式：按要求填制产地证格式。
验证检查：填制完成并验证检查是否准确。
提交申请：将填制完整的产地证书格式提交给代理公司。
初审与官审：代理公司录入系统，进行初审，初审通过后提交机构审核。
出证与寄送：机构审核通过后，出证并寄送给企业。
5. 关税减免实例
凭借中国-柬埔寨FTA原产地证书，出口货物可以享受显著的关税减免。例如，深圳阳光环球玻璃有限公司为一批出口至柬埔寨的钢化玻璃申办了中国—东盟自贸协定原产地证书，凭借该证书，此批货物在柬埔寨享受了约4万元的关税优惠。
再以另一家企业为例，广州艺嘉供应链有限公司主要出口建筑零件到柬埔寨，中柬自贸协定实施后，该公司办理了百余份柬埔寨原产地证书，大大降低了通关时效和出口成本。
实例分析
某企业出口一批纺织品到柬埔寨，惠国税率为15%。凭借中国-柬埔寨FTA原产地证书，该纺织品直接降至0关税，关税减免幅度达到15%。假设这批纺织品价值180万元人民币，预计可减少2.7万元关税。这对企业来说，无疑是一个巨大的政策红利。
6. 常见问题解答
问题一：如何判断产品是否适用于FTA原产地证？
答：企业在申请FTA原产地证前，应详细阅读《中国-柬埔寨自由贸易协定》的相关规定，并对照产品HS编码，确认产品是否适用于该协定项下的关税减免措施。
问题二：申请FTA原产地证需要多长时间？
答：申请时间主要取决于企业提交资料的完整性和准确性。一般来说，企业准备好所有必要资料后，通过海关或贸促会提交申请，通常在3-5个工作日内可以领取到原产地证书。
问题三：如果货物在运输过程中中转其他国家，是否影响FTA原产地证的效力？
答：根据《中国-柬埔寨自由贸易协定》的规定，只要货物符合直接运输要求，即货物在运输过程中未经过非协定成员国的加工或换装运输工具等实质性改变，中转其他国家不会影响FTA原产地证的效力。
7. 政策红利与影响
中国-柬埔寨FTA原产地证的实施，带来了显著的政策红利和深远影响：
红利一：降低关税成本
如前所述，通过FTA原产地证，企业可以享受到关税减免，从而显著降低出口成本，提高市场竞争力。
红利二：提升贸易便利化水平
FTA原产地证的办理流程相对简化，减少了企业的行政负担。借助电子数据交换系统，企业可以更加便捷地获取和提交相关信息，提高贸易便利化水平。
影响一：促进双边贸易增长
FTA原产地证的实施，将促进中柬双边贸易的增长。随着关税的降低和贸易便利化的提升，两国之间的贸易往来将更加频繁和紧密。
影响二：推动产业升级
FTA原产地证的优惠关税待遇将激励企业加大技术创新和产品升级力度，以更好地适应市场需求并提升竞争力。这将有助于推动两国产业的转型升级和高质量发展。
8. 未来合作展望
展望未来，中柬两国在自由贸易协定框架下的合作将不断深化和拓展。随着两国经济的持续发展和贸易结构的不断优化，FTA原产地证将在促进双边贸易、推动产业升级、加强投资合作等方面发挥更加重要的作用。
合作领域拓展
在纺织服装、机电产品、皮革橡胶、农产品等传统领域的基础上，两国可以拓展合作领域，加强在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作与交流。这将有助于提升两国经济的互补性和竞争力。
投资合作深化
FTA原产地证的实施将为企业提供更多投资机遇。两国可以加强投资合作，共同推进基础设施建设、产业园区开发等领域的合作项目，推动双边经贸关系向更高层次发展。
政策支持加强
为了更好地发挥FTA原产地证的作用，两国政府可以加强政策支持力度，完善相关法律法规和政策措施，为企业提供更加便捷、高效的服务保障。加强沟通协调机制建设，及时解决企业在贸易和投资过程中遇到的问题和困难。
中国-柬埔寨FTA原产地证的实施为两国企业带来了显著的政策红利和深远影响。未来，两国将继续深化合作与交流，推动双边经贸关系不断向前发展。
