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2012年由中国保健协会国务院国有资产监督管理委员会研究中心编著的呆健蓝皮书》将保健用品以日常保健为目的，直接定义为:不以治疗疾病而或间接使用的，具有缓解废劳，调节人体机能预防疾病改善亚健康状态，促井康复等增进健康的特定功效的用品。

保健用品中包含有植物、动物、矿物以及中草药成份等。中华民族有五千年的历史和传统在老祖宗眼中万物均可“入药”我国中医文化博大精深，发展至今更是可以让“万物”以不同形态发挥其妙用。中药材有药用、食用、兽药用等多种用途，判断中药材是否属于药品管理，关键在于界定其用途未进入药用渠道的中药材，鉴于各地有不同食用传统，不宜强调其药品属性，经营者无需取得《药品经营许可证》，但经营此类中药材不得宣称功能主治、用法用量等相关内容。