广州 体育赛事活动安全评估中心 体育赛事活动安全风险评估机构

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在2016年国际奥委会（IOC）对于主办城市合同运营要求中，明确提出了风险管理计划。需要主办城市根据国际公认标准制定全面的风险管理计划。该计划的目标是在奥运会之前、期间或之后，识别、登记、评估、应对、监测和报告可能对运营、财务和声誉产生影响的风险。并quebaotongguo（技术，运营或财务）应急计划，以尽量减少任何潜在影响赛事延期、中断和财务/声誉风险的可能性。

2013年波士顿马拉松爆炸案事件，推动了美国马拉松赛事健全赛事安全安保方案，2015年版的《马拉松安全和安保佳实施手册》明晰了如何做好赛事各项流程的安全保障。

但我国的体育赛事风险评估领域还仅停留在保险公司等机构对于赛事的安全评估阶段。没有办赛经验的支撑，其所限制的风险源极其有限，不足以涵盖体育赛事的所有风险方面和评估工作的需要。无法识别出办赛中的潜在风险。

从可持续发展的战略来看，我国的体育行业需要建立评估机制。中国有句古话“凡事预则立，不预则废”，正是说明做任何事情之前都必须进行评估和计划安排。每个体育赛事都是具有独特性的，需要通过评估去加以认识。体育评估可以切实有效地协助体育行业实施可持续发展战略，促进经济、社会和体育的协调发展。对体育赛事价值本身以及其可能发生的风险与产生的效果进行分析、预测和评估，提出预防或改进的措施和对策，并行跟踪监测。将赛事风险源、风险点量化，出现突发事件立即采取措施，而不是在事后追究谁的责任，这将更加利于赛事的良性发展，有效规避风险。

风险评估的必要性体现在减少伤亡事件与保护赛事声誉。东京马拉松作为世界六大马拉松之一，至今为止还保持着零死亡事件的赛会纪录，赛事组委会引以为豪的就是东马的应急预案和医疗急救方案。

据不完全统计，我国从2012-2018年间，就有22起参加路跑赛事意外死亡事件，如果每个赛事都能像东马一样，用完善的方案、良好的预案去应对突发事件，可能这些令人扼腕叹息的事件就不会发生。

赛事风险评估可以帮助赛事有效保护自身声誉。体育赛事各相关利益方都期望赛事能“办成、办好、办出彩”，打造具有价值的体育赛事。每个主体扮演的角色不同，存在着信息差。

无法能以角度看待体育赛事，也无法甄别赛事承办方的程度。办赛方则会因为经费不足，为保运营和盈利，缩减赛事配置，从而加大了赛事运营风险。而引入第三方评估机构则能够大程度削弱信息差带来的影响，利用奥邦评估办赛经验与专家组力量，为赛事主办方、承办方提供风险识别、评估、应对的服务。

第三方风险评估的作用。国家体育总局暂未强制要求各地体育主管部门对赛事引入第三方评估，但第三方评估可以有效印证办赛方提供的风险控制文件（赛事组织方案、安全风险防控方案、疫情防控方案和应急处理方案）是否可以保证赛事良好、安全运行