广州境外投资ODI备案指南(2023年发改委新规)
“一带一路”倡议提出后,对沿线所有国家有很大影响。人类从古代到现代一直不停交流,“一带一路”必须合作研究,共同提出问题、解决问题,密切、高效合作也会促进国家间友好关系。在“一带一路”框架下,他本人参与蒙古国科学院国际学研究院跟中国科学院自然科学史研究所长期合作项目“丝绸之路和技术交流”。他说,蒙古国科学院提出“草原之路”研究,俄罗斯科学院开展丝绸之路北方路线研究,这两项研究加入“一带一路”框架,合作研究古代游牧民族历史,将丰富全世界人类的历史。
广州境外投资ODI备案指南
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》,对企业境外投资行为“放管结合”,做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度,对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1:大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额,是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源:根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核,而根据该办法,敏感类项目包括:涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
(1)敏感国家和地区包括:
1、与我国未建交的国家和地区;
2、发生战争、内乱的国家和地区;
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;
4、其他
(2)敏感行业目录由国家发展改革委发布,2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录(2018年版)》
(发改外资〔2018〕251号),敏感行业包括:
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定,需要限制企业境外投资的行业:
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目,需提交如下材料:
(1)投资主体情况;
(2)项目情况,包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
(3)项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
(4)投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令,发改委管辖的境外投资,是指中华人民共和国境内企业(以下称“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大,实现了全覆盖,既包括非金融企业,也包括金融企业,既包括境外企业直接的投资,也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资,既包括直接的投入,也包括融资、担保等,既包括境外企业所有权的获得,也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定:对于核准/备案项目,明确未取得发改委同意,其他部门不得办理相关手续,外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续,金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定:属于核准、备案管理范围的项目,投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》,国家发改委令第11号,2017;
《境外投资敏感行业目录(2018年版)》(发改外资〔2018〕251号),2018 。
中国企业在伊朗应密切与当地居民的关系
伊朗居民对中国和中资企业的看法以正面、积极为主,但也有不少伊朗人认为中国掠夺伊朗资源,产品质量不佳。部分伊朗媒体指责中资企业不注意保护环境,过度捕捞,甚至食用珍稀野生动物。中资企业和人员在伊朗应尊重当地的文化、习俗,处理好与当地人民的关系。主动了解当地政治、宗教、历史、文化,在有条件时学习波斯语,是中资企业和人员与当地居民建立良好关系的关键因素之一。
(1)有条件地实现本地化管理。由于有的伊朗人工作效率不高、有时沟通困难,中资企业可考虑聘用具有学历和经验的当地人参与本地雇员的管理和涉外事务的协调工作,既可为伊朗增加就业机会,在伊朗政府.部门树立中资企业的良好形象,又能利用当地人优势高效便捷地处理一些棘手事务。
(2)做好正面宣传工作。中资企业应有计划有组织地邀请当地官员、有影响力的商界人士参观中国在伊朗投资项目,对自身项目做充分积极的介绍,破除一些针对中国企业的谣言,避免因缺乏沟通而发生当地人对中资企业的误解和抵触。同时,要着眼可 持续发展战略,积极履行企业社会责任。