进口商请留意了，成分中含“三.乙醇胺”的化妆品在进口过程中需向海关提供两用物项许可证。
什么是“三.乙醇胺”？
三.乙醇胺（Triethanolamine），即三(2-羟)胺，是一种有机化合物，CAS号为102-71-6。在化妆品例如皮肤清洁、眼胶、保湿、洗发剂等中用作乳化剂、保湿剂、增湿剂、增稠剂、pH平衡剂。作为乳膏制剂中常用乳化剂，用三.乙醇胺乳化的乳膏产品具有膏体细腻、亮白的特点，另三.乙醇胺与脂肪酸或脂肪醇形成的胶体相稳定性好，产品质量稳定。
进出口有什么监管要求？
三.乙醇胺虽是化妆品中常见的成分，但它还有另一项鲜为人知的作用，即可作为生产化学主要原料的化学品。它因可用于制造氮芥毒气而被列入《化学公约》，我国属于《禁止化学公约》缔约国，对该化学品有严格的监管。三.乙醇胺也属于工业和信息化部发布的《各类监控化学品名录》所述的第三类监控化学品：可作为生产化学主要原料的化学品，进出口需遵守《监控化学品管理条例》，实行许可制度。目前国家尚未有关于产品添加了《各类监控化学品名录》中成份的含量阈值，还没有豁免政策，不管三.乙醇胺添加量是多少，均被严格管控，需要向海关提供两用物项许可证。
根据商务部、海关总署2005年第29号令《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定，以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。含三.乙醇胺的进口化妆品想要入境均需向海关总署提供两用物项和技术进口或出口许可证。
关于“三.乙醇胺”检测检验
2022年10月28日，海关总署综合业务司出具了一份关于明确部分三.乙醇胺混合物进出口涉证监管要求的公函，对含有三.乙醇胺成分的进口化妆品不再进行一刀切。如检测报告显示无法检出三.乙醇胺单体，则证明三.乙醇胺已完全反应，不存在游离三.乙醇胺。根据《监控化学品管理条例》，无需办理进出口许可证件。即：对未检出三.乙醇胺单体的产品，企业可凭对应检测报告，免于《两用物项和技术进出口许可证》的验核。
相关检测标准及我们的检测服务
我们总部实验室早期已开展大量对化妆品、洗涤剂、化工产品等成品和工业原料中三.乙醇胺定性定量分析检测服务。根据三.乙醇胺的相关检测标准，如《进出口化妆品中一.乙醇胺、二.乙醇胺、三.乙醇胺的测定方法》(SN/T2107-2008）、《工业用三.乙醇胺》（HG/T3268-2002）、《化妆品安全技术规范》（2015版）等，通过运用气质联用（GC-MS）、离子色谱（IC）、液相色谱（HPLC）、气相色谱（GC）等检测手段，对不同产品三.乙醇胺进行检测。有检测需求的企业，可以与我们联系。
检测业务联系人：邹工
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如果化妆品无法检出三3乙醇胺，可否免于办理两用物项和技术进口或出口许可证？
Zui近这一段时间以来，我们一直关注相关问题的解决方案，了解到海关总署近期在内部发布了“综合业务司关于明确部分三3乙醇胺混合物进出口涉证监管要求的函”，其中提及，对于添加在化妆品、洗涤剂等商品中起PH调节剂作用的三3乙醇胺，一般会与其中的酸性物质发生中和反应。如检测报告显示无法检测出三3乙醇胺单体，则证明三3乙醇胺已完全反应，不存在游离状态的三3乙醇胺，则无需办理《两用物项和技术进出口许可证》。
目前境内，只有昊华化工（集团）总公司、化工进出口总公司有经营权，进口商需要委托这两家公司之一作为境内收货人办理“三.乙醇胺”两用物项许可证（由中昊或者中化与外商签订合同）。并且商家需要咨询当地的省级禁化武办（设在经信委），拿到《进口监控化学品用户申请表》，有表才可以委托中昊/中化办理许可证。
办理条件
需要《两用物项和技术进出口许可证》情形为成品检测含有“游离三.乙醇胺”，其中：
情形1、如果进口产品走大货贸易，直接进入国内，不进入保税区，就可以借助有此两家公司进行申报，申报周期在 30-45 工作日，费用预计3 万元/ 次。（注 1：3 万元是目前行业价格；注 2：北京基本不允许办理）
情形2、进口产品需要进保税区，但保税区的企业没有资格申请该许可证；目前因以上两家公司非保税区企业，无法代表保税区内货主或者产品公司进行申请；
情形3、海关未查验到，已经进入保税区的货物， 需要和海关进行沟通，海关同意补办《两用物项和技术进出口许可证》的，按照情形 1办理，海关不同意补办的，按照海关规定处理；
但219年5月以来，进口连续2个月出现大幅下降，降幅都超过一成。更是出现进口、出口“双降”的现象。进口下降主要集中在纱线、面料等半成品上，这些产品与服装出口之间具有较高的相关度，进口下降意味着今后几个月服装产品的出口极有可能出现更为明显的下滑。不确定性因素持续发酵，导致219年全年我国纺织品服装出口前景不乐观。年已过半，我国纺织服装出口的形势基本符合我们年初的预测，出现较大的波动和一定程度的下降。
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