特种设备是什么？根据国家《特种设备安全法》定义，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
其中锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道为承压类特种设备;电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。 
特种设备制造许可办理流程包括申请、受理、产品试制和型式试验、鉴定评审、审批、发证等程序。
(一)申请
申请制造许可的单位到所在（地、市）质量技术监督部门领取《申请书》，填写申请书一式四份（附电子文本），向省质量技术监督局提出申请，并附下列材料（各一份）：
1.依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件；
2、组织机构代码证复印件；
3、质量手册；
4、有关安全技术规范规定的其他材料。
5、设备图纸和技术文件 。
(二)受理
省质量技术监督局对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。
(三)产品试制和型式试验
按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的，申请单位应当在受理后，准备试制产品或者进行型式试验。
承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。
(四)约请鉴定评审机构
申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审
鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行，鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向省质量技术监督局出具鉴定评审报告。
(五)审批、发证
省质量技术监督局经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。
国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。