水资源短缺已经成为全球性的问题,随着经济的发展,日益增长的用水需求与水资源短缺之间的矛盾迫使各国都在寻求解决的有效办法。灌区所具有的工程分散性、水情雨情变化性、农作物需水时效性、灌溉供水动态性、灌区性质特殊性等方面的特点,再加上近年了国家加大对水利项目的建设,农村水利设施数量成倍上升等因素,使农田灌区的小水窖、小水池、小水渠、小泵站等小水利设施的实时监测和动态管理工作变得十分艰巨。
灌区量水是灌溉用水管理的基本条件,是促进节约用水的有效手段,以往的水费计量多采用按面积进行粗狂式预估,这对于节水灌溉是非常不合理的。近几年来,灌区改革迫切需要完善灌溉用水计量系统。