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UN GHS每两年更新一次,每个国家也会根据UN GHS的变化审核现有法律/条例/标准作出相应的改变。我根据对这些国家GHS的整理作出一个小结。
一、GHS全称叫《全球化学品统一分类和标签制度》,为什么各国用的标准不同?
到目前为止UN GHS已经到了第8版(可能马上会出第9版),而每个国家使用的版本却不同,原本叫“全球统一制度”,而现今却不完全统一,为什么?
一、因为每个国家开始实施GHS的年份不同,每两年更新一次导致各国GHS有所不同。
二、国家国情、所处国际位置不同,根据所处位置不同而采用的GHS版本不同,跟国际形势一样是分为一个个小团体的。例如:两个或几个贸易相对频繁国家之间、或盟国之间为消除贸易壁垒,他们的GHS版本肯定是相同的。例如:欧盟、欧亚经济体、南方共同体等。
三、在审核了现有国家法规/标准之后,再考虑选用那个版本的UN GHS,因为每个国家发展不同,生产的产品、生产规范以及相应的安全法规、进、出口法规等等都不相同,每个国家选用的UN GHS法规版本不同(除了欧盟国家),版本相同也有差别,例如:中国和日本,原本都用GHS第四版,分类模块就不同。
二、法律、标准的意义
法律:法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。法律是统治阶级意志的体现。
标准:标准是对重复性事物和概念所做的统一规定,它以科学技术和实践经验的结合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布作为共同遵守的准则和依据。
从实际操作操作角度上解释GHS就是:法律规定你必须要实施GHS,怎么实施--看具体标准。
一般来讲法律是由国家颁布的;标准是由一些政府职能部门或一些民间组织发起参与制定的,具有实际可行性,符合实际情况的,例如:日本的涂料协会。
法律是实施GHS的依据,标准是实施GHS的指导文件,没有法律的加持,从合规性上讲标准不具有实际意义。
三、哪些国家更新或即将更新GHS标准
全球实施GHS的国家/地区已有80多个,有些国家/地区已经数次更新GHS标准,以适应联合国新GHS版本,例如:欧盟、日本。
目前有这些国家已经更新了GHS标准:
中国,第7版,未发布;
新西兰,第7版,已发布;
澳大利亚,第7版,已发布。
日本,第6版,已发布。
欧盟,第6-7版,已发布。
除中国外,都已发布,但还在过渡期/或已实施,供应商可自行选择使用新或老版本GHS标准,都是合规的。目前这些国家/地区的GHS技术标准是科学,先进的,因为他们采用了相对其他国家更新一版的UN GHS。