广东嘉集建筑
小区加装电梯是定做的
5月18日上午，南京瑞金路1—58号小区机声隆隆，小区电梯加装工作开工。这是5月份以来南京市首1次开工的小区电梯加装项目。
记者看到，原来的楼栋单元门口被挖了用作电梯井道的深坑，并竖立起了18米高的钢结构。每层楼的楼梯处，都被加长2米延伸到外面直接连着电梯门。10天就可以安装好
住在三楼的一户居民说，除了原来出入的楼梯稍有改动，其他的墙体都没改动，并不破坏整体墙面，他们也很放心。
给老房子加装电梯，到底难不难？江苏富士达电梯安装有限公司工程总监万诗传告诉记者，老楼电梯改造安装方案，这尽管是个新事物，但技术上难度并不大，所需时间费用也并不多。一般需要10天，整体造价在50万元左右，一个单元一个月的总电费也就100多元。
电梯加装带动了房价
记者了解到，目前电梯的加装都是在室外利用楼道口进行的，并不占业主的地方，这样反而抬升了二手房的价格。我爱我家一工作人员介绍，同一地段老旧小区的价格本来想相差不大，但装了电梯后，不同楼栋的房子每平米价格能悬殊一两千元，而且以前需要降价销售的5、6、7层，现在也尤其好卖。
既然如此，
为何现在加装电梯时
仍有不少反对声呢？
难点一：低层住户担心采光
据了解，为了鼓励居民加装电梯，南京市出台了多项激励措施。比如，同意提取住房公1积1金给老楼加装电梯。今年初，在南京雨花台区花好月苑小区的两户居民成功地提取了14.8万元公1积1金，分别冲抵了其增设电梯的全部个人分摊费用。
但记者在采访中发现，低层住户对此仍有看法。记者采访了花好月苑小区8幢的一位业主。该业主表示，自己家在三层，平时不坐电梯，所以就没交钱，而且因为加装了电梯阻挡了他家的阳光，他也很无奈。
其实，低层住户担心的问题，建设方也已经注意到。比如，对于住户们担心的屋外加装电梯会不会挡阳光的问题，不少电梯就采用了透明的玻璃钢，对光线没有太大的影响。难点二：维修钱杯水车薪？
对于加装电梯，部分物业公司也不太热心，他们担心在以后的电梯养护上收不到钱。一位物业人员告诉记者：“我们1大的纠结就是费用。有的住户不愿意配合，每个人的想法是不一样的。然后电梯费很少，可能有的时候一年下来都不能支出这种维保费用。”
来自南京秦淮区市场监管局的调查数据显示，区里目前大部分老旧小区（10年以上）为保障性住宅小区，住户经济状况参差不齐，导致物业费收取率1高只能维持在80%左右，由此导致老旧小区电梯安全管理始终处于1低保障的水平，以致电梯故障维修不，故障频发。
难点三：没热心人？
眼下南京市对老旧小区的出新改造正在进行中，也陆续出台了各种措施。但是科巷小区的蔡阿姨说，希望这些措施能够在细化一点，落到实处。比如，她所在的小区，楼房旧、老人多，很多老人希望早日安装，但是找不出一个腿脚利索的热心人出面跑腿，“在这种情况下，街道是否可以指派一个年轻一点的工作人员帮我们跑腿呢？”对于加装电梯的事情，江苏新闻广播之前也有报道。不妨想象一下，当你老的时候，住在没有电梯的楼房里，上下楼确实不方便。其实，只要楼上楼下相互体谅，协调好，这件事是可以做到多方共赢的。
我们的建议
1、建议在街道设立“三无”电梯综合协调机构。由属地街道牵头，建设局、市场监管局等相关部门参加，重点解决电梯安全主体责任单位的问题，落实电梯日常维保资金，确定重大维修资金来源。
2、建议设立区级老旧住宅电梯专项维修基1金。彻1底1消1除老旧小区电梯的资金问题，建议由区设立老旧住宅电梯专项维修基1金，专门用于无维修基1金或资金不足的保障性住宅小区电梯的大修或更换
工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。广东嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，老楼电梯改造安装预算，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
前后忙活了半年多后未通过规划审批
2018年5月，齐鲁世纪园小区1号楼1单元的业主林先生便开始筹划自己单元楼的加装电梯项目。去安装电梯的多个小区实地考察，反复做邻居的工作，与电梯公司多次商议加装方案……经过半年的努力，1单元的加装电梯项目计划终于出炉，林先生等业主共同集向电梯公司预付了23万元。
原本盼着加装计划通过规划审批后即可动工，争取早日用上电梯。可出乎业主们意外的是，加装方案没有通过规划部门的审批。“规划部门说，我们的加装项目退红线不足，距离花园路太近了。”
记者了解到，齐鲁世纪园小区建于2005年，由于1、2号楼北面毗邻花园路，单元楼门因而设在了楼南面，而其他单元楼的楼门则与大多数小区一样，楼门设在楼北面。
“业主协商多次，电梯公司考察多次后，双方确定将电梯加装在单元楼北面的空地上。这样既不占用消防通道，也不影响采光。”业主代表林先生介绍，电梯加装项目采用的是错层方案，电梯停靠点分别设在楼道2层半、3层半、4层半、5层半的位置。楼道内的楼梯拐口通风窗户处将被打通，通过廊桥与电梯井道连接。居民乘坐电梯上楼后，需要再向下或向上走半层方可到家。
楼门在南面，电梯设在北面，居民如何乘坐电梯?林先生称，根据设计方案，1单元楼北墙的底层将被打通，业主从楼门进入单元楼后，穿过单元楼，通过新开的北门进入电梯。“门的位置大概位于楼道楼梯拐口通风窗户的正下方。”
“单元楼的特殊地理位置，让我们的电梯加装项目比较特殊。”林先生介绍，虽然单元楼出入口设在楼南面，东区街道老楼电梯改造安装，但1号楼北面还有一块空地，经过测算，面积足以安放加装的电梯。
“忙活了大半年，现在却不让安。”对于规划部门的答复，1单元的业主们十分沮丧，在林先生等业主看来，1单元的特殊地理位置，并不是业主造成的，“而现在却要让我们为此埋单，这也太无奈了。”
记者探访>>
南面是消防通道楼北距花园路仅6米
“家家都有老人，就连二楼的业主也愿意出钱加装电梯。”林先生坦言，1单元业主加装电梯的意愿十分强烈。“501原先住着一位70多岁的大爷，这两年嫌上下楼不方便，搬到孩子家去住了。每次回来，他都问我电梯加装项目怎么样了，催我抓紧办。”
“现在天天盼着装上电梯，能下楼散步透透气。”年初生病住院三个多月，尽管已经出院，但62岁的502室业主张女士身体依旧十分虚弱，甚至连出门散步的力气都没有，只能每天在家里走走，“爬趟五楼，在家得休息半天”。
一面是业主们的迫切愿望，一面是规划部门的不同意，如今1单元楼的业主们已经不知所措。
初方案被拒后，电梯公司也设计了另一套加装方案——在1单元楼南面加装。“这个方案根本不可行。”林先生表示，楼南是一条小区主干道也是消防通道，电梯加装于此，既影响居民通行，也影响消防安全。“楼南还是阳台与卧室，装了电梯既影响采光，也改变了房间布局。”
19日，记者在现场看到，1单元楼门口的通道宽约6米，东边其他单元楼的出行皆须由此而过，道路标注着“消防通道，严禁占用”等黄色字眼，若将电梯加装于此，无疑是在路中间增设了一个障碍物。
随后，记者又跟随林先生来到1号楼北墙的空地处。空地位于1号楼与小区围墙之间，面积约20—30平方米。围墙距离1单元北墙约6米，围墙外便是花园路的人行道。加装的电梯计划装在离墙3米处，离着围墙也有3米。“这里是合适的地方了，可现在就是无法通过规划审批。”林先生无奈地说。
老楼加装电梯将修订出台新办法
据悉，截至2019年1月，济南市内5个试点区共有452个单元已完成规划审查手续，共有270个单元的加装电梯已开工，共有154部电梯竣工并验收合格。此前，济南市房管局相关负责人也表示，2019年济南市老楼加装电梯计划安装不少于200部。
2019年济南市两会期间，济南市政协常1委、市住房保障和房产管1理1局(市城市更新局)委、局长徐春华曾公开表示，《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》在今年7月20日到期后计划延续到年底，老楼电梯改造安装案例，同时，2019年做好政策修订的准备，充分总结试点经验，在2020年适时出台新办法。
距离红线仅三四米 明显不符合规定
林先生向记者出示的《建设项目规划咨询意见函》上面写道:“经研究，增设电梯设计方案不符合《济南市既有住宅增设电梯有关手续办理导则》中建筑方案设计要求第6条的规划审查要求。”
据悉，《济南市既有住宅增设电梯有关手续办理导则》中建筑方案设计要求第6条规定为“沿城市主次干道楼房增设电梯的，增设电梯后退规划道路红线距离须满足规划要求”。
19日，济南市规划局第三分局相关工作人员表示，齐鲁世纪园1号楼1单元的电梯加装项目之所以未通过规划审批，主要原因是加装电梯项目距离花园路太近，无法满足“建筑退让”的相关规定。“规划道路红线15米内不能新建、扩建各类建筑，而该单元楼的设计加装电梯位置距离红线仅有三四米，明显不符合相关规定。”
“这栋单元楼位置比较特殊，目前大部分都是在小区内部加装，几乎没有沿主干路加装电梯的单元楼。”上述工作人员介绍，道路红线是指规划的城市道路路幅的边界线。根据《济南市城乡规划管理技术规定》相关规定:沿城市道路两侧新建、扩建、改建各类建筑退道路红线的距离一般情况下应当满足下列规定:沿城市主干道及以上级别道路的，退让距离不小于15米；沿城市次干道的，退让距离不小于8米；沿城市支路的，退让距离不小于5米；临城市立交的，退立交控制线的距离不小于8米。
上述工作人员表示，上述的规划规定已经向1单元的业主们解释过多次，也曾数次去现场查看。“我们也理解他们的迫切心情，但在建筑物北面加装电梯的设计方案，无法达到审批要求，建议他们考虑其他方案。”
广东嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
39.如何选择质量可靠的加装电梯产品？
答：加装电梯涉及到方案设计、基坑施工、井道施工、电梯安装、连廊装饰等方面，需要多、多工种配合。建议选择具有加装电梯施工组织经验的实施单位承接，针对业主的需求并结合现场实际条件进行合法化、化、定制化设计，选用市场成熟的电梯产品或针对加装电梯市场开发的产品，以保证质量。
40.加装电梯产品有哪些类型？
答：主要有3种类型：
（1）在钢筋混凝土电梯井道内安装有机房或无机房电梯；
（2）在钢结构井道内安装有机房或无机房电梯；
（3）带钢结构井道的一体化电梯。
41.加装电梯可以布置在既有建筑的哪些位置？
答：加装电梯应因地制宜选择布置位置，可选择的布置位置有：
（1）建筑北立面；
（2）建筑南立面；
（3）山墙立面；
（4）特殊部位。
42.加装电梯有哪些入1户方式？
答：加装电梯有平层入1户、错层入1户两种方式。
43.什么是平层入1户？
答：平层入1户是指既有建筑加装电梯后，电梯停靠层站与住户所处的楼层通道或阳台地坪处于同一水平面，乘坐电梯到达相应楼层后，可直接通往入1户门的方式。见图3。
44.什么是错层入1户？
答：错层入1户是指既有建筑加装电梯后，电梯停靠层站与楼梯间转角休息平台处于同一水平面，乘坐电梯到达相应楼层的休息平台后，乘客需向上或向下走半层步行楼梯，再通往入住户门的方式。见图4。
45.平层入1户方式有哪些特点？
答：（1）设置在单元门入口、阳台、阴台或其他位置；
（2）乘梯后可直达相应楼层，实现无障碍通行；
（3）通常需要占用部分室内面积作为通道；
（4）需另行增加入1户防盗门；
（5）采用阳台或阴台入1户时，需要进行封闭改造；
（6）住户的隐私会受到一定影响；
（7）必须设置应急救援公共通道；
（8）项目工程造价较高。
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