『工矿用地污染』称之为“生态炸弹”，由于工矿、污水及废气等多重污染因素叠加，污染主体责任经常难以确认，而且修复评价体系不完善，有的成了无人问津甚至唯恐避之不及的“烫手山芋”：
其一，尾矿及工业污染产生大量污染物沉积在土壤中。其二，土壤环境质量标准及修复评价体系不完善。污染治理长期效果评价体系缺失，也使一些污染治理后出现。其三，污染场地责任明确难。在6月刚刚过去的“全国土地日”上，我省国土资源厅就已经下发指导意见，要求统筹兼顾、突出重点打好全省土壤污染防治攻坚战。明确了国土资源系统推进土壤污染防治的主要职责与任务是：加强农用地尤其是耕地保护与利用、建设用地土壤环境风险管控、构建土壤污染预防与管控长效机制，确保农用地和建设用地安全利用。
其中，在提出的五项工作重点中，有四条涉及工矿用地的管理，可见其重要程度：
►加强建设用地环境风险管控。土地供应要符合土壤环境管理的要求，不符合土壤环境质量要求的地块不得向市场供应。对于经评估对人体健康、周边生态环境有严重影响的建设用地和工矿废弃地，未经土壤污染修复治理有可能对生命健康、生态环境有严重影响的土地，不能满足生产、生活和生态发展需要的土地，严禁用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等居住和人员活动场所的开发利用，不得通过建设用地报批审查。
►加强对矿山企业的监督管理。积极推进矿产资源绿色开发利用、循环利用，加强矿山生态环境建设，深化矿产资源的安全利用，坚决防止因资源开发利用造成新增土壤污染。
►推进绿色矿山建设，构建部门协同、三级联创的工作机制，加快绿色矿山建设进程，力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的，在资源合理开发利用、综合利用、节能减排、矿山环境修复治理、科技创新与数字化矿山等方面达到较高水平的矿业发展新模式，到2019年力争建成50个绿色矿山，2020年全省绿色矿山数量力争达到 100个，并建成一个绿色矿业发展示范区。
►加强对南水北调沿线用地用矿报批审查。重点加强南水北调水源地和沿线土壤环境质量和地下水环境监测，做好国土空间规划、生态规划和建设用地规划，严把建设项目预审和建设用地审查关，新增建设项目要增加生态环境风险评估，实行严格审查，可能对南水北调水利输送工程以及沿线造成土壤污染项目不得落地，确保一渠清水向北流。
与水体和大气污染相比，土壤污染具有哪些特点？
一是土壤污染具有隐蔽性和滞后性。大气污染和水污染一般都比较直观，通过感官就能察觉。而土壤污染往往要通过土壤样品分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定。土壤污染从产生到发现危害通常时间较长。
二是土壤污染具有累积性。与大气和水体相比，污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释。因此，污染物容易在土壤中不断累积。
三是土壤污染具有不均匀性。由于土壤性质差异较大，而且污染物在土壤中迁移慢，导致土壤中污染物分布不均匀，空间变异性较大。
四是土壤污染具有难可逆性。由于重金属难以降解，导致重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程。另外，土壤中的许多有机污染物也需要较长时间才能降解。
五是土壤污染治理具有艰巨性。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法则很难恢复。总体来说，治理土壤污染的成本高、周期长、难度大。
《建设用地标准》中，建设用地土壤污染风险是指建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的不利影响。
构成风险有三要素，污染源、暴露途径和受体(如人群)。比如土壤存在污染，如果采取隔离措施，人不接触，也就是说切断了暴露途径，那么土壤污染对人的健康风险消除或大大降低。
